最近，淮安涟水县中恒国际小区的居民向解忧帮反映，他们所在的小区早在10年前就已交房，由于房屋产权证却一直没能办下来，如今，小区不仅路面塌陷、外墙脱落，消防设备也没法使用，存在安全隐患，业主们为此很苦恼。

据了解，中恒国际位于淮安涟水县中心城区，总共有好几期，2010年开始交房。目前，大部分业主还没有拿到房产证。业主们告诉记者，收房后，小区头几年用的是临时电，非常不稳定。“大夏天的说断电就断电，小孩大人谁受得了。”业主尹女士说，后来经过维权，水电问题终于得到了解决。

但房产证却一直没有消息。业主多次找开发商和住建部门讨说法，至今没有结果。如今，开发商索性不露面了。据涟水县住建部门透露，中恒国际没有通过消防验收，自然没法办理房产证。

如今，小区的消防设备徒有其表，无法使用。业主们说，住在这样的高层住宅里，他们实在不放心。业主闵先生当着记者的面，打开一个消防栓。只见管子“滋滋”地往外冒气，却没有水出来。“你说要是突然哪天失火，这种高层住宅，怎么逃得掉？”记者发现，火灾报警器、灭火器也没法使用。

除此之外，中恒国际还出现了路面塌陷、外墙脱落等意外情况，这让业主对房屋的建设质量也很担忧。业主王先生说，2018年8月，小区外侧一块墙体脱落。“下边正好有个人经过，结果被砸死了。”

6月10日，记者来到涟水县住建局，该局开发科科长宋建春透露，中恒国际的开发商，至今连最基本的竣工验收备案都没有完成，所谓的交房属于违规交付。记者注意到，从2013年开始，就有业主向住建部门反映中恒国际小区违规交付的问题。但是小区随后的几期楼盘，仍然继续违规交付，没有得到制止。宋建春表示：“当时约谈过开发商，但是对方不听啊。”

此外，记者还从业主那里得知，中恒国际的开发商目前仍然在涟水县继续开发楼盘，只不过换了公司的名字和法人代表。这点，也得到了当地住建部门的证实。对此，业主们认为，中恒国际违规交付的问题尚未得到有效制止，问题开发商没有受到有效约束，这是监管部门存在失职。

那么，中恒国际开发商违规交付的行为受到处罚了吗？6月11日，涟水县住建局答复称，开发商和施工方之间有经济纠纷，正在打官司。宋建春表示，目前“暂时没有处罚”，具体的处罚措施要根据诉讼结果来决定。

从业主维权角度出发，开发商违规强行交房，业主可以拒绝收房，直至要求开发商退还购房款。但采访中记者了解到，一些业主起诉开发商后，赢了官司却拿不到钱，因为该开发商名下没有可供执行的财产。这令不少业主被迫接受现实，选择了收房。

在采访中，涟水县还有多名业主反映，像中恒国际这样交付后迟迟拿不到房产证的小区，不止一个。

位于中恒国际北边的涟水县五岛湖公寓同样交付将近10年。小区里面既有商品房，也有安置房，但都没有把房产证办下来。业主张女士说：“2012年买的房子，现在还没有证。”业主卢先生是安置户，他表示：“没有通过消防验收，就把我们安置过来。”

水木华都小区的情况也差不多，据住建部门答复，同样是消防没有验收。最糟糕的要算开元名都小区，连内部道路都没有铺好，还是泥巴路。

业主宋女士说：“去政府问路什么时候能弄好，就是一个字——等。”另外，开元名都小区用的还是临时电，隐患很大。记者到达前一天，小区刚刚跳过闸。物业主任处理用电故障时还触了电。

当地一家连锁房产中介的工作人员告诉记者，据他们了解，涟水县迟迟拿不到房产证的小区，至少有25个，大多集中在中心城区。中介透露：“涟水县中心区五岛湖公园周边的小区，多数办不了产权证。”

在涟水县住建局，记者证实了这一说法。宋建春告诉记者，这些小区拿不到房产证的原因，都是消防等配套设施没有通过验收。他们的开发商，基本上都是资金规模较小的本地开发商，目前要么资金链断裂，要么面临破产重组。他表示，县里面为此成立了专门的工作推进小组。不过从推进效果看，想要真正解决问题，难度不小。“目前主要的手段，一是约谈开发商，二是对部分楼盘进行暂封。”

【锐评】

所谓冰冻三尺非一日之寒。淮安涟水县出现这么多问题小区，究其原因，一是开发企业准入门槛把关较松，导致一些资质较弱的开发商轻易地拿地盖房，埋下了隐患；二是问题出现后，监管不到位，没有及时采取措施，导致一些开发商的违规交房行为没有被及时制止，问题也越积越多。希望涟水县相关部门能尽早拿出切实有效的解决方案，不要让遭受损失的市民再等下去。对此，记者也将继续保持关注。

（来源：江苏广电融媒体新闻中心/张清 编辑/韩瑜）