导语：吉林省辽源市市委书记柴伟曾经在对招商引资工作做具体指示时指出，要打造公平公正规范有序的法治环境，依法维护企业生产经营权益，加大知识产权保护和法律服务力度，激励企业家放开手脚创新创业。抓投资必须抓招商。然而，辽源市下辖的东辽县在具体的招商引资工作中却存在把招商变成坑商的情况。
黑龙江金兆桓工程管理有限公司受东辽县政府邀请，对东辽县“职教园区”项目进行整体开发建设。经过双方友好协商，在非常融洽的氛围中，双方达成共识，于2021年7月11日与东辽县人民政府签订了关于东辽县“教职园区”地块开发建设框架协议。
为了兑现协议，黑龙江金兆桓工程管理有限公司于2021年11月24日在东辽正式投资成立了东辽金兆桓房地产开发有限公司（以下简称东辽金兆恒公司）。作为东辽县招商引资重点企业,为了履行协议内容，执行权利与义务，东辽金兆恒公司对东辽县“教职园区”项目做了大量的前期工作，并付出了大量的财力与人力，针对于整体“职教园区”开发地块做了详细的考察、调研、及整体规划设计，开发项目已经完成了方案设计和初步设计、项目造价分析、PPT阶段。东辽金兆恒公司完全具备了项目开发条件。
根据东辽县整体规划，东辽金兆恒公司拟在东辽县建立“职教园区”东辽县第一高级中学校。为了加快整体项目推进，按照协议要求,又邀请黑龙江设计集团第一设计院,对东辽县第一高级中学校进行整体规划设计,目前，已经完成了方案设计和初步设计，并与东辽县政府签订了方案设计及初设设计合同。
就在黑龙江设计集团第一设计院完成了设计任务完成后，东辽县单方解除了与该设计院的委托设计关系，东辽县拒付设计款，但是还继续使用该设计院的设计成果，东辽县如此失信，让我司的设计开发工作陷入非常尴尬的境地。
原本在2021年东辽县政府与东辽金兆恒公司订立了关于东辽县“教职园区”地块开发建设框架协议，承诺东辽县“教职园区”项目由东辽金兆恒公司设计建设开发，但是，今年的2月份，东辽县政府又对该项目的设计开发搞起了招投标，在违反招投标程序规定的情况下，东辽县城投公司不出意外的中标。然后，东辽县政府通知东辽金兆恒公司，如果想继续设计开发东辽县“教职园区”地块，要在东辽县城投的名下进行，而且，还要向县里交一个亿的保证金。
东辽金兆恒公司很懵，是他们提议设计的东辽县“教职园区”，前期设计开发、创立公司，往返于黑龙江、吉林至今，还是在疫情期间，可以说花费了大量的人力、物力、财力，付出巨大的艰辛。而作为招商引资的东辽县政府，翻脸就不认账，把承诺给自己的项目易主了，交给县里的城投公司开发？这是诚实守信的做法吗？如此做法到了投资商无法承受的地步。 这不是招商，简直就是坑商。
与东辽金兆恒公司遭受同样被踢出局命运的是黑龙江设计集团第一设计院。2021年6月4日设计院来到东辽县，与县委县政府、县教育局、县第一高级中学相关领导共同对“职教园区”开发地块做了详细的考察、调研、及整体规划设计谋划，并又于2021年6月16日、2021年7月5日、2021年7月12日、2021年7月31日、2021年8月6日去东辽县为县委县政府、县教育局及项目建设相关局、县第一高级中学相关领导（以下简称甲方）进行五次规划设计方案汇报。县里称项目设计资金还没到位，无法招标等等，设计院考虑这是政府项目，作为国有企业设计院应该有国企的担当和情怀，相信和理解政府，为政府排忧解难，为了整体建设工期，先把方案设计完成。2021年11月18日，设计院提供给甲方初步设计成果，甲方出具收条，但是东辽县单方解除了与设计院就东辽县“教职园区”项目的建设设计委托关系。截止日前，设计院已提供给甲方的设计成果包括：东辽县第一高级中学项目设计方案及初步设计、职教园区配套住宅规划及建筑方案设计图。经多次敦促但甲方并未根据合同及事实已收取的设计成果支付设计院设计费用。
专家看法
就此事件，央视总台特约评论员、中国发展改革报副社长杨禹指出诚实守信在政府的招商引资工作中，就像空气与水一样重要。在我国传统的伦理文化中，“信则立，不信则废”，“诚实守信”是道德标准。《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。增强全社会的信息意识，政府、企事业单位和 个人都要把诚实守信作为基本行为准则。”高屋建瓴，深刻有力，提出了在社会主义市场经济条件下，政府、企业诚实守信的基本要求。招商引资工作作为一种社会经济活动体现着政府、企业、投资者三方的信用形式，是否坚持诚信，对招商引资活动的开展，引资成果的大小起着重要的影响作用。政府是否诚信决定着政府职能作用发挥的好坏。像本文就是政府信用缺失，做出的招商引资决定不能落实到位；政府与招商引资企业签订的合同不能履约。这样说了不算，无疑会挫伤投资者的投资积极性，不仅会产生诸多法律问题，还会影响地方政府的形象，是招商工作中的大忌。招商引资工作不容易，外来的投资者更不容易，不能把招商变成坑商，一定要对招商来的企业和本地企业一视同仁，只有这样才能营造出一个诚实守信的社会经济环境，只有这样才会增强投资者的信心，吸引更多的企业来投资，促进经济快速发展。
